已經躍(yue)上(shang)一(yi)個新臺階的久立集(ji)團董事長周志江又在想些什么？完成(cheng)(cheng)熱擠壓機項(xiang)目的(de)久立(li)已經(jing)成(cheng)(cheng)為國內同行(xing)(xing)的(de)領頭雁。然(ran)而，隨著(zhu)市場的(de)拓展，久立(li)與國外同行(xing)(xing)在國內外戰場上的(de)競爭(zheng)越來(lai)越激烈，憑著(zhu)技術質(zhi)量和成(cheng)(cheng)本優(you)勢，久立(li)在競爭(zheng)中屢(lv)屢(lv)占據(ju)上風(feng)。久立(li)被盯(ding)上了。原來對(dui)久(jiu)立(li)這樣的小(xiao)鋼(gang)企敞(chang)開參觀大門的日本(ben)的“住友(you)”、瑞典的“山(shan)特維克(ke)”等跨國企業，如今把久(jiu)立(li)列為競(jing)爭對(dui)手(shou)。
2008年春，一場(chang)蓄謀已久的“反傾銷反補(bu)貼”終于擺上了臺(tai)面(mian)。1月31日(ri)，春節臨(lin)近，我(wo)國(guo)舉國(guo)上下(xia)百萬軍民(min)正(zheng)在抗擊百年一遇的雨雪冰凍災(zai)害之時(shi)，美(mei)國(guo)4家鋼鐵生產企業與(yu)美(mei)國(guo)鋼鐵工人聯盟聯合(he)向美(mei)國(guo)商務(wu)部(bu)和美(mei)國(guo)國(guo)際(ji)貿易委員會提交了申請，要求對(dui)中國(guo)產的不(bu)銹鋼壓力焊接管展(zhan)開反傾(qing)銷和反補貼(tie)合(he)并調查。
這是美對我國輸美產品發(fa)起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷(xiao)合并調(diao)查案。周志江迅速召集公司會(hui)議，著重分(fen)析(xi)了(le)過去(qu)一年公司運行(xing)的相關數據，得出結論(lun)：過去(qu)一年，久立(li)出口到美國(guo)的產品(pin)價格，高于國(guo)內其他企業均價的40％，接(jie)近于美國(guo)國(guo)內產品(pin)的價格，不(bu)存在“傾銷”問題。
對久立而言，這是一場有準備之戰(zhan)：面對歐(ou)美(mei)針對中國市場不(bu)斷(duan)提出的“反傾銷(xiao)”調(diao)查，周志(zhi)江(jiang)早在三(san)年前(qian)就(jiu)著手準備。然而，更嚴(yan)峻現實已經擺在(zai)他們面(mian)(mian)前(qian)。在(zai)國內，大部分同行態度消極，決定放棄(qi)美國市場，因而形不(bu)成集(ji)體(ti)應訴的(de)合力(li)局(ju)面(mian)(mian)。在(zai)美國，6月(yue)30日，初裁(cai)結果宣布：除其(qi)中一家強制應訴企(qi)(qi)業(ye)由于自動退出獲得106.85％的(de)懲(cheng)罰性稅(shui)率(lv)(lv)外，其(qi)余企(qi)(qi)業(ye)稅(shui)率(lv)(lv)均為(wei)76.54％。面(mian)(mian)對(dui)如此高的(de)稅(shui)率(lv)(lv)，這“洋官司(si)”打還是不(bu)打，久立在(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而后生。久立沉著(zhu)應戰，周志江(jiang)說：“作(zuo)為國(guo)內不銹鋼(gang)焊接管(guan)生產的(de)龍頭企(qi)業，我們(men)從來沒曾想過要用傾銷手段占(zhan)領國(guo)外市(shi)場，我們(men)的(de)產品價格真實合理！面(mian)對美國(guo)“雙反”調查(cha)，我們(men)一定要迎(ying)難而上、決(jue)不放棄。”
久(jiu)立(li)知道，參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易交往(wang)，必(bi)須懂得和(he)(he)掌握世貿游戲規則(ze)，必(bi)須有(you)自己的(de)(de)產(chan)品(pin)優勢，才(cai)能占有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市場的(de)(de)一定份額。久(jiu)立(li)先(xian)后投入(ru)10億多元，引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)的(de)(de)先(xian)進設(she)備和(he)(he)技(ji)術，建(jian)設(she)起具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進水平的(de)(de)不(bu)銹(xiu)(xiu)鋼(gang)無(wu)縫管(guan)和(he)(he)焊接管(guan)生產(chan)線，確(que)保(bao)產(chan)品(pin)質量穩定、可(ke)靠；對52個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提出(chu)注冊(ce)(ce)申請，并已拿到美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本(ben)、新加坡(po)、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)19件35個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)注冊(ce)(ce)證(zheng)書(shu)，有(you)力地保(bao)障(zhang)了久(jiu)立(li)產(chan)品(pin)在(zai)海外(wai)市場的(de)(de)正常(chang)銷(xiao)售；而(er)最讓久(jiu)立(li)充滿信心的(de)(de)是，久(jiu)立(li)出(chu)口美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)銹(xiu)(xiu)鋼(gang)壓力管(guan)的(de)(de)價格高于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其(qi)他不(bu)銹(xiu)(xiu)鋼(gang)出(chu)口平均價的(de)(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)產(chan)品(pin)價格，根本(ben)不(bu)存在(zai)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)“傾銷(xiao)”。
在(zai)(zai)國(guo)際貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)，競爭十(shi)分激烈，貿(mao)易(yi)保(bao)護主義(yi)不(bu)斷抬(tai)頭，對外貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)反傾銷(xiao)、反補貼的(de)案件在(zai)(zai)國(guo)與(yu)國(guo)之間(jian)頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)發(fa)生。以往的(de)案例證明(ming)(ming)，應訴(su)方(fang)通過與(yu)進(jin)口(kou)商(shang)(shang)溝(gou)通、游(you)說是獲得(de)應訴(su)成(cheng)功的(de)關鍵之一。在(zai)(zai)本案中(zhong)(zhong)，通過與(yu)進(jin)口(kou)商(shang)(shang)的(de)配(pei)合對案件推(tui)動起到了重要作用。憑(ping)借著近十(shi)年的(de)良好業務(wu)關系，美(mei)國(guo)經銷(xiao)商(shang)(shang)非常愿意協助久立。一方(fang)面(mian)，他們幫(bang)助提供相關的(de)市場信息，證明(ming)(ming)并沒有低價(jia)從久立采購；另一方(fang)面(mian)，加(jia)強對美(mei)國(guo)商(shang)(shang)務(wu)部(bu)的(de)游(you)說，說明(ming)(ming)“雙反”調查不(bu)利(li)于進(jin)口(kou)商(shang)(shang)的(de)利(li)益。
2009年1月22日，久(jiu)立接到美國(guo)商務部(bu)的(de)通知(zhi)，對原產于(yu)我國(guo)的(de)不銹鋼(gang)(gang)焊接壓力(li)管作(zuo)出反傾(qing)銷(xiao)、反補(bu)貼終(zhong)裁(cai)。久(jiu)立作(zuo)為涉(she)案(an)企(qi)業獲(huo)得10.53％的(de)反傾(qing)銷(xiao)稅(shui)率(lv)和1.10％反補(bu)貼稅(shui)率(lv)，為國(guo)內不銹鋼(gang)(gang)管行業“雙反”調(diao)(diao)查的(de)最低稅(shui)率(lv)。在這場(chang)應對美國(guo)雙反調(diao)(diao)查案(an)中，久(jiu)立終(zhong)于(yu)實(shi)現了反敗為勝。而久(jiu)立的(de)勝訴是具有(you)標(biao)本式(shi)意義的(de)勝訴。
回顧長(chang)達一(yi)年的(de)(de)跨國訴(su)訟，周志江感慨(kai)萬分：久(jiu)立贏得跨國官司，贏在(zai)積(ji)極主動，沉(chen)著應對，贏在(zai)不舍不棄，堅持到底(di)，贏在(zai)自信(xin)和底(di)氣(qi)。在(zai)初裁結果公(gong)(gong)布后(hou)，久(jiu)立冒著交納高達110萬美(mei)元(yuan)“雙反(fan)”稅(shui)風險，勇于接下(xia)美(mei)國一(yi)家公(gong)(gong)司600多萬美(mei)元(yuan)的(de)(de)不銹(xiu)鋼訂單，足見(jian)其(qi)信(xin)心和底(di)氣(qi)。
國(guo)(guo)際上(shang)(shang)的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)(bu)貼(tie)調查(cha)就像流行性(xing)感冒病菌，有(you)著很強的(de)(de)(de)感染和傳播效果。一個國(guo)(guo)家(jia)或(huo)地區對中(zhong)國(guo)(guo)產品(pin)(pin)發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)(bu)貼(tie)調查(cha)以(yi)后，其他國(guo)(guo)家(jia)或(huo)地區也往往會(hui)對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)相似或(huo)同類產品(pin)(pin)發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)(bu)貼(tie)調查(cha)。所以(yi)，在(zai)“雙反(fan)(fan)(fan)”調查(cha)中(zhong)取(qu)得(de)(de)最低的(de)(de)(de)稅率(lv)(lv)或(huo)零稅率(lv)(lv)至關(guan)重要，而在(zai)“雙反(fan)(fan)(fan)”調查(cha)中(zhong)取(qu)得(de)(de)規則上(shang)(shang)的(de)(de)(de)勝利(li)也許更重要，它打消(xiao)了個別國(guo)(guo)家(jia)從這(zhe)個規則上(shang)(shang)找麻煩的(de)(de)(de)借口。近年來，我國(guo)(guo)已經在(zai)貸款項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、土地項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、增值(zhi)稅退稅項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、電力項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、原材料項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)等方面(mian)取(qu)得(de)(de)了不錯的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)補(bu)(bu)貼(tie)應訴(su)成果，而久立應對美(mei)國(guo)(guo)“雙反(fan)(fan)(fan)”調查(cha)案的(de)(de)(de)勝訴(su)則成為“加(jia)工貿易項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)”方面(mian)取(qu)得(de)(de)成果的(de)(de)(de)典型性(xing)案例。
